Les élus sont les garants de la démocratisation de l’urbanisme proposée par les nouvelles lois. Ils sont les vecteurs majeurs de la prise en compte des préoccupations locales dans les projets d’aménagement du territoire. L’automne 2003 est une étape cruciale pour les élus du Syndicat mixte pour le Schéma de cohérence territoriale de la région de Strasbourg (Scoters), avec les débats autour du Projet d’aménagement et de développement durable et la définition des orientations partagées dans un document prescriptif. Ultérieurement, leur implication dans le suivi fera du Scoters un projet vivant, servant de cadre aux actions en leur donnant du sens.